PREMESSA
( 1860 / 1944 )
Con la legge 23 ottobre 1859, conosciuta anche come “Decreto Rattazzi” viene modificata la geografia amministrativa del Regno di Sardegna.
L’ordinamento viene esteso a tutta l’Italia fra il 1859 e il 1861, comprese la Sicilia e la zona continentale dell’ex Regno delle Due Sicilie, man mano che il Regno di Sardegna annetteva i vari Stati italiani.
Gli articoli 11 e 12 stabiliscono rispettivamente che ogni comune debba avere un Consiglio comunale, una Giunta municipale (nonché un segretario e un ufficio comunale) e un certo numero di consiglieri per Comune.
L’articolo 13 riguarda la Giunta.
|
Popolazione del comune |
Composizione del Consiglio |
|
Oltre 60.000 abitanti |
60 membri |
|
Oltre 30.000 |
40 “ |
|
Oltre 10.000 |
30 “ |
|
Oltre 3.000 |
20 “ |
|
Negli altri |
15 “ |
-
|
Popolazione del comune |
Composizione della Giunta |
||
|
Oltre 60.000 abitanti |
Sindaco |
8 assessori |
4 supplenti |
|
Oltre 30.000 |
Sindaco |
6 assessori |
2 supplenti |
|
Oltre 3.000 |
Sindaco |
4 assessori |
2 supplenti |
|
Negli altri |
Sindaco |
2 assessori |
2 supplenti |
-
|
Eleggono i consiglieri tutti i cittadini che: (art.14): |
- abbiano compiuto 21 anni - godono dei diritti civili - pagano ogni anno in contributi diretti: |
Lire 5 nei Comuni fino a 3.000 abitanti Lire 10 in quelli da 3 a 10 mila Lire 15 in quelli di 10 a 20 mila Lire 20 in quelli da 20 a 60 mila Lire 25 nei Comuni oltre 60 mila |
|
-Altri elettori comprendono (art.15): |
- i membri delle Accademie la cui elezione è approvata dal Re, e quelli delle Camere di agricoltura e commercio; - gli Impiegati civili e militari in attività di servizio, o che godono di una pensione di riposo, nominati dal Re, o addetti agli Uffizi del Parlamento; - i militari decorati per atti di valore; - i decorati per atti di coraggio o di umanità; - i promossi ai gradi accademici; - i Professori ed i Maestri autorizzati ad insegnare nelle scuole pubbliche; - i Procuratori presso i Tribunali e le Corti d’appello, Notai, Ragionieri, Liquidatori, Geometri, Farmacisti, e Veterinari approvati; - gli Agenti di cambio e Sensali legalmente esercenti |
|
|
Non possono essere eletti (art. 22): |
- gli Ecclesiastici e Ministri dei culti che abbiano giurisdizione o cura d'anime; - coloro che ne fanno le veci e i membri dei Capitoli e delle Collegiate; - i Funzionari del Governo che debbono vigilare sull'amministrazione comunale e gli Impiegati dei loro Uffizi; - coloro che ricevono uno stipendio o salario dal Comune o dalle istituzioni che esso amministra; - coloro che hanno il maneggio del denaro comunale, o che non abbiano reso il conto di una precedente amministrazione; - coloro che abbiano lite vertente col Comune. |
|
|
Non sono né elettori né eleggibili (art. 23): |
- gli analfabeti quando resti nel Comune un numero di elettori doppio di quello dei Consiglieri, - le donne, - gli interdetti, o provvisti di consulente giudiziario, coloro che sono in stato di fallimento dichiarato, o che abbiano fatto cessione di beni finché non abbiano pagato interamente i creditori; - quelli che furono condannati a pene criminali se non ottennero la riabilitazione i condannati a pene correzionali od a particolari interdizioni mentre le scontano; finalmente i condannati per furto, frode, o attentato ai costumi. |
|
|
Impedimenti (art. 24): |
non possono essere contemporaneamente Consiglieri gli ascendenti e discendenti, i fratelli, il suocero ed il genero. |
|
|
Altre note |
- durano in funzione cinque anni e sono rieleggibili (art. 190); - le loro funzioni sono gratuite, ma hanno diritto a rimborsi per incarichi speciali (art.197); - votano ad alta voce per appello nominale, o per alzata e seduta, mentre le deliberazioni riguardanti persone si prendono a suffragio segreto (art.199). |
|
-
|
Il Consiglio Comunale si riunisce in sessione ordinaria due volte all'anno |
Nell'una e nell'altra Sessione il Consiglio Comunale: (art. 84 |
|
|
Nel mese di marzo, aprile o maggio (sessione di primavera, art.74) in cui: |
a) Rivede e stabilisce le liste elettorali; b) Esamina il conto dell' amministrazione dell'anno precedente in seguito al rapporto dei Revisori, e delibera sulla sua approvazione. (art. 82) |
- Fissa il numero degli Impiegati Comunali, ed i loro stipendi; - Nomina, sospende e licenzia: i Tesorieri particolari dove sono istituiti, e ne discute le cauzioni; i Maestri e le Maestre di scuola; i Cappellani; il personale sanitario; ed in genere tutti gli stipendiati dal Comune, salve le disposizioni delle leggi in vigore, e può fare coi medesimi capitolazioni per un quinquennio; - Delibera: i contratti di acquisto, l'accettazione o rifiuto di doni o lasciti, salve le disposizioni delle leggi relative alla capacità d'acquistare dei corpi morali; - Le alienazioni di beni immobili, i contratti portanti ipoteca, servitù o costituzione di rendita fondiaria, e le transazioni sui diritti di proprietà e servitù; - La contrattazione di prestiti; - Le cessioni dei crediti, gli acquisti e le alienazioni di effetti pubblici o di valori industriali, i riscatti di rendite o di censi attivi prima delle scadenze dei termini, gli affrancamenti di rendite, o censi passivi; - I contratti di locazione e conduzione; - Gl'impieghi di denaro a qualunque titolo; - Le offerte e i doni da farsi in nome dei Comune; - I regolamenti sui modi di usare dei beni comunali, quelli delle istituzioni che appartengono al Comune, ed i regolamenti di ornato e di polizia locale; - La destinazione dei beni e degli stabilimenti comunali; - Le delimitazioni dei beni e territori comunali, nonché le divisioni dei beni fra più Comuni; - La costruzione ed il trasporto dei cimiteri; - Il concorso del Comune all'eseguimento di opere pubbliche; - Lo storno di fondi da una ad altra categoria od articolo del bilancio, e l’applicazione dei residui attivi; - Le azioni da intentare o sostenere in giudizio in qualunque grado; - Le imposte da stabilirsi nell' interesse del Comune, ed i regolamenti che possono occorrere riguardo ad esse. |
|
Nel mese di ottobre o novembre. (sessione di autunno, art. 74) in cui: |
a) Elegge i Membri della Giunta Municipale; b) Delibera il bilancio attivo e passivo del Comune, e quello delle Istituzioni che gli appartengono, per l'anno seguente; c) Nomina i Revisori dei conti per l'anno corrente, scegliendoli fra i Consiglieri estranei alla Giunta Municipale. (art. 81) |
|
- il Consiglio può essere sciolto dal Re per gravi motivi di ordine pubblico; in questo caso si provvederà ad indire una nuova elezione entro un periodo non maggiore di tre mesi. (art.222)
|
La Giunta municipale |
Compiti della Giunta (art. 90) |
|
|
è formata da membri che sono eletti tra i consiglieri, a maggioranza assoluta, e durano in ufficio un anno, e sono rieleggibili. (art. 88) |
- rappresenta il Consiglio Comunale nell' intervallo delle sue riunioni; - dà esecuzione alle deliberazioni del Consiglio; - si accerta del regolare andamento dei servizi municipali, e provvede agli atti di semplice amministrazione esecutiva. (art. 89) r rende conto annualmente al Consiglio comunale della sua gestione, e di come ha eseguito i servizi ad essa attribuiti, o che si eseguirono sotto la sua direzione o responsabilità. (art.93) |
- fissare il giorno dell'apertura delle sessioni ordinarie; - convocare i Consiglieri per le adunanze; - nominare, sospendere e licenziare i salariati del Comune senza poter fare con essi alcuna convenzione che vincoli la sua azione, o quella della Giunta che le succederà; - deliberare le spese casuali occorrenti nel corso dell' anno entro i limiti del credito accordato in bilancio; - determinare le condizioni dei contratti in conformità delle deliberazioni del Consiglio comunale; - assistere agli incanti occorrenti nell' interesse del Comune, e di stipulare i contratti comunali; - preparare le materie da trattarsi nelle sessioni del Consiglio; - formare il progetto dei bilanci; - preparare i regolamenti che devono sottoporsi alle deliberazioni del Consiglio; - provvedere alla regolare formazione delle liste elettorali; - vigilare sull'ornato e sulla polizia locale; - attendere alle operazioni censuarie in quanto le siano commesse dalla legge; - rilasciare attestati di notorietà pubblica, stati di famiglia, certificati di povertà, e di fare gli altri atti consimili attribuiti ai Comuni; - controllare le operazioni della leva, e di assistervi per mezzo di uno dei suoi Membri nell' interesse dei propri amministrati; - fare gli atti conservatori dei diritti del Comune. |
-
|
Il Sindaco è |
Capo dell' Amministrazione comunale (art. 94). In quanto tale: |
Ufficiale del Governo (art. 94). In quanto tale è incaricato: |
incaricato anche di (art. 101): |
sostituito, causa assenza o impedimento (art. 103): |
|
- scelto dal Re fra i Consiglieri comunali; - dura in ufficio tre anni, e può essere confermato se conserva la qualità di Consigliere (art. 95). - Come la nomina, anche la sua rimozione spetta al Re (art.104). |
- Presiede il Consiglio comunale - Presiede e convoca la Giunta municipale secondo le norme dalla medesima fissate - Distribuisce gli affari tra i membri della Giunta, veglia alla spedizione delle pratiche affidate a ciascun Assessore, e ne firma i provvedimenti, anche per mezzo di altro degli Assessori da esso delegato; - Rappresenta il Comune in giudizio. (art. 99) |
- della pubblicazione delle leggi, ordini e manifesti governativi, e di permettere ai privati quella di cartelli, avvisi e simili, (…); - di tenere i registri dello stato civile; - di riferire all'Intendente previo concerto colla Giunta in ordine alla concessione delle licenze per l'esercizio degli alberghi, trattorie, caffè ed altri stabilimenti pubblici di egual natura; - informare le Autorità superiori di qualunque evento interessante l'ordine pubblico (art. 100) |
fare i provvedimenti di sicurezza ed igiene pubblica, e far eseguire gli ordini relativi a spese degli interessati senza pregiudizio dell'azione penale in cui fossero incorsi. |
(mancando l’assessore delegato) dall'Assessore anziano, e, in mancanza degli Assessori, dal Consigliere anziano.
|
-
Sindaci e Consiglieri dal 1860 al 1944
|
dal |
al |
Sindaco / C.P. / Podestà |
Consiglieri |
|
1860 |
1870 |
SEVERINO Gaetano |
1 - Bartolino Tommaso 2 - Bruno Domenico 3 - Bruno Guglielmo 4 - Bruno Saverio 5 - Capone Ferdinando 6 - Caruso Guglielmo 7 - Cirelli Girolamo 8 - Crescitelli Bartolomeo 9 - Di Giovanni Pellegrino 10- Giordano Carlo 11- Landolfi Domenico 12- Marini Luigi 13- Orlando Feliciano 14- Pellegrino Giuseppe 15- Raffaele Francesco 16- Severino Bernardino 17- Severino Carlo 18- Severino Nicola 19- Tartaglia Serafino 20- Di Troia Antonio |
|
1871 |
1872 |
CAPONE Crescenzo |
|
|
1873 |
1875 |
CRESCITELLI Bartolomeo |
Bruno Domenico Bruno Giuseppe di Raffaele Bruno Giuseppe fu Bernard. Bruno Saverio Capone Crescenzo Capone Emilio Capone Federico Caruso Cesare Caruso Gaetano Caruso Nicola Landolfi Antonio Orlando Feliciano Sellitti Giovanni Severino Angelo Severino Carlo Severino Massimino Severino Nicola Severino Pasqualino Tartaglia Serafino |
|
1876 |
1881 |
BRUNO Domenico |
Bruno Giuseppe Bruno Saverio Capone Crescenzo Capone Paolo Emilio Caruso Emilio Caruso Gaetano Crescitelli Bartolomeo Giordano Carlo Landolfi Pasquale Landolfi Raffaele Orlando Feliciano Severino Angelo Severino Carlo Severino Domenico Severino Ferdinando Severino Massimino Severino Pasquale Tartaglia Serafino |
|
1882 |
1884 |
ORLANDO Feliciano |
|
|
1885 |
1886 |
BRUNO Giuseppe |
Bruno Domenico Capone cav. Crescenzo Caruso Emilio Caruso Gaetano Crescitelli Bartolomeo Crescitelli Francesco Fischetti Carmine Giordano dr. Carlo Landolfi Giuseppe Landolfi Pasquale Matto Luigi Pellegrini Giuseppe Raffaele Francesco Severini Ferdinando Severini Giosuè Severini Luigi – Reggente temporaneo della Segreteria - Severini Massimino Severino Angelo Severino Domenico |
|
1887 |
1893 |
BRUNO Domenico |
Bartolini Tommaso Bartolino Giovanni Bottiglieri Costantino Bruno Fortunato -assessore Bruno Luigi Alfonso Capone Michele Caruso Emilio Caruso Tommaso Giordano Carlo Landolfi Bernardino Landolfi Carmine Landolfi Pasquale Marini Romeo Raffaele Alfonso Scioscia Michele Severino Angelo Severino Domenico Severino Ferdinando - Severino Giosuè Severino Massimino - |
|
1894 |
1895 |
SELLITTI Giovanni, ff. |
Bianchi Angelo Bosco Angelo Bottiglieri Costantino Bruno Fortunato Bruno Giuseppe Cerchione Carlo Cirelli Modestino Di Giovanni Angelantonio Falcone Nicola Greco Giuseppe Landolfi Raffaele Lombardi Francesco Manto Nicola Miele Salvatore Rossi Carmine Severino Ciariaco Severino Giovanni Severino Giuseppe Vardaro Francesco |
|
1896 |
30 settembre 1902 |
BRUNO Fortunato |
Bartolino Tommaso Bianchi Angelo Bottiglieri Costantino Bruno Luigi Alfonso Cirelli Modestino Falcone Nicola Landolfi Bernardino Marino Romeo Monaco Vincenzo Orefice Giovanni Rossi Carmine Severino Ciriaco Severino Pasquale |
|
21 novbembre 1902 |
4 agosto 1905
|
CAPONE Italico |
Bartolini Tommaso Bruno Beniamino Bruno Federico Bruno Luigi Alfonso Capone Lamberto Caruso Achille Caruso Cesare Landolfi Michele Marino Giuseppe MarinoPietro Marino Romeo Raffaele Alfonso Rossi Carmine Scioscia Michele Sellitti Nicola Severino Angelo Severino Carmine Severino Pasquale Severino Pellegrino |
|
1905 5 agosto |
1906 |
CARUSO Cesare - (deceduto il 20.2.1906) |
Bartolini Tommaso Bruno Beniamino Bruno Federico Bruno Luigi Alfonso Capone Lamberto Caruso Achille Caruso Cesare Landolfi Michele Marino Giuseppe MarinoPietro Marino Romeo Raffaele Alfonso Rossi Carmine Scioscia Michele Sellitti Nicola Severino Angelo Severino Carmine Severino Pasquale Severino Pellegrino |
|
1906 16 maggio |
18 agosto 1911 |
BRUNO Beniamino |
Bartolini Tommaso Bruno Luigi Alfonso Bruno Federico Capone Italico Capone Lamberto Caruso Achille Landolfi Michele Marino Giuseppe Marino Pietro Raffaele Alfonso Rossi Carmine Scioscia Michele Sellitti Nicola Severino Angelo Severino Carmine Severino Pasquale Severino Pellegrino |
|
2 settembre 1911 |
19 novembre 1913 |
LANDOLFI Francesco |
Bruno Beniamino Caruso Achille Caruso Pellegrino Di Giovanni Costantino Greco Giuseppe Landolfi Berardino Landolfi Michele Marino Giuseppe Orefice Alfonso Raffaele Alfonso Sellitti Nicola Severino Angelo Severino Carmine Severino Pellegrino Vardaro Gaetano |
|
24 novembre 1913 |
15 gennaio 1916 |
BRUNO Beniamino |
Bartolini Antonio Caruso Pellegrino Cirelli Modestino D’Agostino Leopoldo Di Giovanni Costantino Giordano Carlo Greco Giuseppe Landolfi Michele Marino Giuseppe Marino Pietro Orefice Alfonso Rossi Giuseppe Sellitti Nicola Severino Angiolo di Giosuè Severino Carmine Severino Pellegrino Severino Angelo fu Ciriaco Vanni Luigi |
|
15 gennaio 1916 |
10 maggio 1919 |
SELLITTI Nicola |
Bartolini Antonio Bottiglieri Costantino Bruno Beniamino Caruso Pellegrino Cirelli Modestino D'Agostino Leopoldo (alle armi) Di Giovanni Costantino (alle armi) Greco Giuseppe Giordano Carlo (alle armi) Landolfi Michele Marino Giuseppe Marino Pietro (alle armi) Orefice Alfonso Rossi Giuseppe Severino Angelo fu Ciriaco Severino Angelo di Giosuè Severino Carmine Severino Pellegrino Vanni Luigi |
|
10 maggio 1919 |
10 gennaio 1920 |
LANDOLFI Michele (Assessore Anziano) facente funzioni del Sindaco dimissionario |
Bartolini Antonio Bottiglieri Costantino Bruno Beniamino Caruso Pellegrino Cirelli Modestino D’Agostino Leopoldo Di Giovanni Costantino Giordano Carlo Greco Giuseppe Landolfi Michele Marino Giuseppe Marino Pietro Orefice Alfonso Rossi Giuseppe Sellitti Nicola Severino Angelo (Cav.) Severino Angelo (Dott.) Severino Carmine Severino Pellegrino Vanni Luigi |
|
10 gennaio 1920 |
22 aprile 1920 |
CIRELLI Modestino (Assessore Anziano) facente funzioni del Sindaco dimissionario |
|
|
2 maggio 1920 |
19 ottobre 1920 |
D’AVANZO Oreste. |
Commissario Prefettizio |
|
19 ottobre 1820 |
22 settembre 1922 |
CAPONE Michele |
Arciuolo Catello Bottiglieri Mario Bruno Mario Caruso Pellegrino Cimmino Pellegrino D’Avella Luigi De Vita pellegrino Greco Antonio Limongelli Francesco Manto Alberto Matto Antonio Miele Eugenio Rossi Francesco Sabatino Giuseppe Severino Cesare Severino Pellegrino Tartaglia Nunziante Vardaro Alfonso Vassallo Vincenzo |
-
(Il 20 settembre 1922 il Consiglio Comunale viene sciolto con RD.)
|
24 ottobre 1922 |
27 ottobre 1923 |
LEONETTI Giuseppe |
Commissario Prefettizio |
|
27 ottobre 1923 |
21 maggio 1926 |
SEVERINO Angelo |
Bruno Domenico Bruno Giuseppe Bruno Luigi Alfonso Capone Manfredi Cirelli Girolamo Coscia Giuseppe D’Avella Luigi Di Troia Vito Flotta Matteo Manto Francesco Marinelli Costantino Matto Antonio Ragucci Emilio Rossi Antonio Severino Angelo Severino Domenico Severino Francesco Severino Pellegrino Villani Alberico Villani Diodato |
|
30 giugno 1926 |
8 settembre 1926 |
CERULLO Quirino |
Commissario Prefettizio |
|
2 ottobre 1926 |
8 marzo 1927 |
MADIA Amedeo |
Commissario Prefettizio |
|
19 marzo 1927 |
3 settembre 1930 |
CARUSO Cosimo |
Podestà |
|
4 settembre 1930 |
13 settembre 1930 |
MIGLIORINI Stanislao |
Commissario Prefettizio |
|
14 settembre 1930 |
20 febbraio 1931 |
CARUSO Cosimo |
Podestà |
|
21 febbraio 1931 |
8 agosto 1931 |
MARTINO Carmelo. |
Commissario Prefettizio |
|
30 settembre 1931 |
11 marzo 1935 |
BRUNO Domenico |
Podestà |
|
15 marzo 1935 |
11 dicembre 1936 |
MARINO Eduardo |
Podestà |
|
12 dicembre 1936 |
Marzo 1937 |
ISERNIA Ulrico |
Commissario Prefettizio |
|
31 marzo 1937 |
27 luglio 1937 |
LIETO Andrea |
Commissario Prefettizio |
|
2 agosto 1937 |
13 aprile 1938 |
LIETO Andreea |
Podestà |
|
18 giugno 1938 |
27 febbraio 1939 |
CARUSO Cosimo |
Commissario Prefettizio |
|
28 febbraio 1939 |
14 giugno 1940 |
CARUSO Cosimo |
Podestà |
| 15 giugno 1940 | 9 ottobre 1940 | LANDOLFI Berardino | Delegato Podestarile (per richiamo alle armi del Podestà) |
|
1 novembre 1940 |
12 aprile 1942 |
MAGNOTTI Michele |
Commissario Prefettizio |
|
13 aprile 1942 |
8 ottobre 1942 |
MARTINO Carmelo |
Commissario Prefttizio |
|
9 ottobre 1942 |
6 ottobre 1943 |
MAGNOTTI Michele |
Commissario Prefettizio |
|
7 ottobre 1943 |
28 novemb. 1943 |
ZIGARELLI Carmine |
Podestà |
|
29 novembre 1943 |
13 maggio 1944 |
ZIGARELLI Carmine |
Commissario Prefettizio |
Ai sensi dell’art. 3 dell’Ordinanza Regionale n. 22 del 15 marzo 1944 del Governo Militare Alleato, comincia la nuova era…
Dal 14 maggio 1944 in poi, vedi "STORIA DELLE AMMINISTRAZIONI COMUNALI DAL 1945 AD OGGI" in www.altavillamia.it
L’elenco che precede è incompleto soprattutto nella parte riguardante i nominativi dei consiglieri.
Ne consegue che esso sarà integrato nel tempo, man mano che saranno acquisiti ulteriori dati.
Intanto sono queste le fonti di riferimento :
Michele Severini : Altavilla Irpina, Monografia Storica, Avellino 1907 ;
Delibere del Consiglio Comunale di Altavilla Irpina ;
VEDI ANCHE :
- Gli Amministratori di Altavilla Irpina dal 1529 al 1805
- Gli Amministratori di Altavilla Irpina dal 1806 al 1859
- Gli Amministratori di Altavilla Irpina dal 1945 ad oggi ...
